Ai Capi Gruppo delle forze politiche del

Consiglio Comunale di Napoli

Ai Membri delle Commissioni Urbanistica e Ambiente

Ai Presidenti delle Circoscrizioni

p.c. a Sua Eminenza il Cardinale di Napoli

p.c. al Presidente della Provincia di Napoli

p.c. al Presidente della Regione Campania

Oggetto: Non più Periferie, ma “Città nella Città”. L’occasione storica della Variante del Piano Regolatore.

Ill.me Autorità in indirizzo,

ancora una volta comein un rito, dopo la tragedia della morte di un ragazzo di 13 anni e le circostanze in cui essa si è verificata, si sono aperte le discussioni, le polemiche, gli scambi di accuse e le difese di parte sulla condizione di degrado e di abbandono di gran parte della periferia della nostra Città; il tutto, è triste dirlo, non finalizzato all’avvio di un percorso teso a creare le condizioni del complessivo risanamento e riqualificazione di questa parte della Città, ma a difendere specifiche posizioni istituzionali, amministrative o interessi principalmente politici.

Se così non fosse, la polemica, che ha visto giustamente l’intervento ancora una volta della Chiesa e del Vaticano, avrebbe dovuto portare ad un serio dibattito, forse il più importante possibile per la Storia ed il Futuro della Città, nelle massime Istituzioni, a partire da Giunta e Consiglio Comunale per capire le “Sofferenze” di fondo generate dall’infinito malessere dell’abnorme conurbazione genericamente definita “Periferia” e per proporre ed attivare un percorso di eccezionale valenza e novità per invertire l’attuale condizione.

Contestualmente al verificarsi di queste polemiche in Consiglio Comunale, si sta discutendo, la Variante del Piano Regolatore di Napoli. Le due vicende, malessere profondo della Periferia e Nuovo Piano Regolatore, vengono trattate in maniera totalmente avulsa l’una dall’altra. Noi crediamo che questo sia profondamente sbagliato e che facendo tale scelta si continui a prefigurare per gran parte della Città e del suo territorio il ruolo e la qualità urbana di periferia emarginata e degradata.

Il Piano Regolatore definisce le funzioni, le trasformazioni possibili, le norme per costruire, della città. Come abbiamo scritto nella “Premessa” alla nostre Osservazioni regolarmente presentate “Il Piano Regolatore, con le sue Varianti, ha rilevanza decisiva sulla identità e sulla qualità della Città per i prossimi decenni e condizionerà in maniera decisiva la vita nostra e delle prossime future generazioni. La sua durata e la processualià nell’attuazione consentono anzi richiamano la necessità di grandi finalità, che non sono astrattezze ma concreta Utopia per una nuova Napoli.

La Variante perciò non è un fatto tecnico, specialistico, di addetti ai lavori, ma uno dei momenti più rilevanti dell’attività delle Istituzioni e delle Forze politiche e sociali che hanno influenza nella sua definizione; sul piano culturale, sociale, etico, il giudizio storico su di Esse è anzi significativamente correlato alle scelte legate proprio al Piano Regolatore. Grandi sono perciò le responsabilità delle Amministrazioni e delle Assemblee elettive, come Organi collettivi e nella singola individualità. “

La dimensione del problema periferia è proprio tale da richiedere Utopia, Idealità forti, radicali scelte istituzionali, che per noi significano “ superare l’idea stessa di Periferia e attivare il processo per trasformare su ogni piano Le Periferie in Città nella Città , recuperando valori dimenticati ed abbandonati, garantendo autonomia urbana per qualità, servizi, attività produttiva, rafforzando o introducendo funzioni rilevanti. E’ troppo evidente l’intreccio profondo tra questo orizzonte per le attuali periferie e la variante di piano (oltre che della riorganizzazione Amministrativa della Città) giacchè la individuazione e la destinazione di aree, di manufatti, di standard sono gli elementi fondanti della nuova Città e solo ad essa vanno rapportati. Altrimenti, nella logica delle Cattedrali nel Deserto, già innumerevoli volte disastrosamente sperimentata, si prospettano o anche si attuano interventi di per sé significativi ma in un contesto di condizioni globali che possono portare all’abbandono e al rigetto.”

Con queste scelte non tutti i risultati vengono immediatamente, e sicuramente possono esservi grandi opposizioni, ma se si opera non per interessi di propria immediata immagine e consenso, ma per la costruzione di un diverso futuro, è la via da scegliere e perseguire. La stessa via che è da scegliere e perseguire per affrontare le altre “Grandi Sofferenze di Napoli” (come le abbiamo indicato nelle “Osservazioni alla Variante”: dalla grave carenza di verde ed aree di vivibilità, al degrado e all’abbandono del Centro Storico e dei Suoi valori.

Naturalmente siamo fortemente interessati a discutere con Voi sia la presente lettera che l’insieme delle Osservazioni da noi presentate alla Variante per il Piano Regolatore.

Vi Ringraziamo per l’attenzione che vorrete porgere alla presente e Vi inviamo i più cordiali saluti.

Napoli, 15 Gennaio 2003

Il Coordinatore Cittadino Il Coordinatore Regionale

Hermes Ferraro Antonio D’Acunto